香港成人综合网站凭证省委长入部署,2017年7月21日至9月8日,省委第九巡查组对沂水县开展了巡查。11月21日香港成人综合网站,巡查组向沂水县委反馈了巡查看法。按照党务公开原则和巡查就业相干要求,现将巡查整改情况赐与公布。
一、整改就业基本情况
沂水县委维持把巡查反馈看法整改落实作为刻下一项重要政事任务和中心就业,聚焦杰出问题,明确主见任务,提高政事站位,强化背株连当,谨慎对照反馈看法查问题、找根源、定举措,全面深入抓好整改落实。
(一)加强组织带领,统筹安排部署。省委第九巡查组反馈看法后,沂水县委飞快召开常委会,谨慎学习传达反馈看法和带领说话精神,对整改落实就业进行安排部署,深入研究制定决策、就业台账、任务单干、推逾越骤、督导核查等各项就业。要求县委常委切实增强背负意志,阐扬示范带头作用,站在讲政事的高度,全力抓好整改落实就业。成立县委布告和县委副布告、县长任组长,其他县委常委和县政府副县长任副组长,县直相干部门单元主要负责同道任成员的巡查整改就业带领小组,统筹部署和推动整改就业实施。并于12月27日召开中共沂水县委对于省委巡查反馈看法整改就业鼓励会,督促相干部门单元按照职责单干,定措施、抓鼓励、促落实,酿成整改协力。先后两次下发整改就业调度见知,进行统筹调和、分析研判,紧盯重心、突破难点,确保各项整改落实任务按期鼓励,落实到位。
(二)压实整改背负,严格督查鼓励。建立横向到边、纵向到底的背负体系,县委对巡查整改就业负总责,县委布告为第一背负东说念主;其他县委常委和县级带领带头认领、对号入座,切实抓好摊派领域、摊派部门的问题整改落实;各背负单元主要负责东说念主为径直背负东说念主,具体抓好各项整改落实任务,酿成层层传导压力、压实背负的场地。县委专门召开会议,研究制定了《中共沂水县委对于落实省委第九巡查组反馈看法的整改决策》和《巡查整改背负单干台账》,对照省委巡查组反馈看法剖析整改任务,逐项明确牵头带领、背负单元、背负东说念主和整改时限。确定牵头整改单元为背负单元,将整改落实任务剖析到各背负单元,各背负单元研究制定切实可行的整改决策,细化整改措施,建立整改台账,实行销号管制。成立东说念主大、政协主要负责同道任组长的整改就业监督小组,加强对巡查整改就业的监督检察,县委对整改落实全程督导,对每个节点、每项任务落实情况进行追踪问效。严格扩充约谈、通报、问责等轨制,对行动迟缓、整改不力的单元主要负责东说念主进行约谈。
(三)留心效率哄骗,建立长效机制。沂水县委以这次省委巡查为能源,维持把反馈看法整改就业与学习贯彻习近平新时期中国特点社会主义念念想和党的十九大精神、贯彻落实全面从严治党主体背负、“两学一作念”学习教授常态化轨制化、脱贫攻坚、全县“125”工程实施、殡葬蜕变等就业相结合,用好巡查反馈效率,放大巡查整改效应。整悔改程中,剖析问题产生的根源,健全各项规章轨制,作念到“惩办一个问题、堵塞一个随意,建立一套机制”。整改完成后,依期开展“回头看”行径,对全县整改情况进行全面检检察收,举一反三,查漏补缺。在抓好整改、惩办问题的同期,实时归来整改训导,研究制定科学、管用、长效的就业机制,有始有终地耐久抓下去,自若好、维持好整改效率,确凿使整悔改程成为促进就业念念路完善的过程、促进干部气派转变的过程、促进经济发展的过程,辛劳完结“走在前哨争创强县”主见。
二、省委巡查组反馈看法整改落实情况
(一)“把抓好党建作为最大的治绩”理念确立不牢,党委带领中枢作用阐扬不够充分
一是存在对党建怜爱不够、抓党建就业不力问题。
1、县委专题研究部署党建就业少。
整改情况:
一是加强党建就业计较,结合开展党的十九大精神学习,深入学习习近平新时期中国特点社会主义念念想,深切领悟习近平总布告“维持从自若党的在朝地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的治绩”的要求,杰出各级党组织布告抓党建“第一背负东说念主”职责。县委布告带头履行第一背负东说念主职责,超前计较、优先部署党建就业,2018年1月25日下发了《对于公布2018年度“125”工程的见知》(沂委〔2018〕1号)文献,将下层组织设备及“联婚连心”优化擢升放在了2018年全县“125”工程十项重心就业首位,切实杰出了党建就业中枢性位。范例党建议题建立,对触及全县党建就业的要紧问题,建立专项议题,提交县委常委会专题研究,并安排专东说念主作念好会议记载,作念到县委常委会每年专题研究党建就业不少于4次,重要议题随时提报、实时研究。为强化县委常委会对上司党建重心就业的科学把捏,将上司党建重要会议精神传达提纲作为县委常委会学习的重要内容,作念到实时传达、实时贯彻。
二是加大党建就业分值权重。由组织部门牵头辩论研究,对州里和县直部门轮廓考核办法进行了挽救优化。2017年度考核中,将党建分值占比提高到了20%以上,杰出大抓党建的明显导向和背负落实。2018年1月25日下发了《对于印发<沂水县2018年度州里科学发展轮廓考核办法>和<2018年度县直部门服务经济社会发展轮廓考核办法>的见知》(沂办发〔2018〕1号),2018年的轮廓阅览对州里考核中,党的设备分值300分,占比20%;对县直部门考核中,党的设备分值300分,占比30%。
三是科学把捏党建重心就业,超前计较、优先部署,将党建就业纳入县委班子和县委常委年度调研就业任务,结合行将开展的“不忘初心,难忘职责”主题教授和 “大学习、大调研、大改进”就业,深化开展“县委常委党建就业大调研”行径,将这项就业固化于制、酿成常态。在调研范围上,县委常委针对摊派单干领域党建就业,每年下下层调研不少于2次,酿成调研叙述,并充分哄骗好调研效率,为科学决策提供依据开展调研。
2、党的组织活命不严肃、不谨慎。
整改情况:
针对带领干部述责述廉就业,一是严格落实带领干部述责述廉轨制,会前由县纪委对述责述廉叙述进行审核把关就业,维持“五个不放过”,即定位不准不放过、内容不全不放过、主题不解不放过、事项子虚不放过、问题不清不放过,确保内容写准写实写深。2017年10月13日开展的县级党政班子成员向县纪委全会述责述廉中,明确要求述责述廉叙述严格按照收货未几于三分之一、问题不少于三分之一和下步规划未几于三分之一的方法撰写,县纪委严格审核把关。二是述责述廉增设了现场质询方法,选用现场抽签方式确定被质询对象和质询东说念主,质询东说念主就述责述廉中相干问题提议征询,被征询对象就地作出回话和阐发。三是进一步探索开展了县直部门党委(组)成员向本单元全体党员述责述廉就业,2017年审计局等12个县直部门诀别召开述责述廉会议,县纪委实时追踪督查,切实阐扬述责述廉对督促带领干部强化自律、廉政勤政的作用。
针对“两学一作念”学习教授就业,一是深入鼓励“两学一作念”常态化轨制化,建立“支部主题党日”轨制。将“两学一作念”学习教授“固定学习日”、“三会一课”等党内活命轨制与“支部主题党日”深度交融,维持行径时辰、行径主体、基本经过“三个固定”,实行“朗读党章、交纳党费、学习党规党情、开展组织活命、实行民主议事、落实民主公开”等“六事联动”,严格作念好会议记载和签到就业,推动党的组织活命时时化范例化。二是明确“一次学习、一次辩论、一张清单”的“三个一”要求,建立专题辩论问题清单审核备案轨制,要求各级带领干部对照党章党规、对照系列说话,对照先进典型,把我方摆进去,时时内省修身,发现有在的不足和问题,作念到查摆问题具体化、精确化、相反化。三是强化督导考核。对照要求,加大对各级各部门单元鼓励“两学一作念”学习教授常态化轨制化就业的督导考核,将考核收货按比例折算纳入党建考核。维持发现问题、立即指出、督促整改,问题严重的,进行通报曝光,约谈主要负责同道。同期,将带领干部查摆出的问题清单、整改清单、背负清单作为督导考核的重要内容,对查摆出的问题紧盯不放、抓好整改,确保改到位、改绝对。
3、党建学习宣传重阵势、轻实效。
整改情况:
针对党员教授网站内容更新不足时问题,加强信息员队列设备,在全县州里(街说念)和县直单元中选拔政事素质高、业务能力强,至少确定了1名有一定笔墨写稿能力的优秀干部担任信息员,具体负责本州里或单元的信息上报就业。同期,结合就业践诺,制定了临沂党建网站信息上报轨制,对每个州里(街说念)、县直单元确定了每月报送信息数目,报送的信息由县委组织部党员教授中快慰排专东说念主采集、整理和审核,择优上传至党员教授网站。同期,留心从不同渠说念采集各样学习贵府,依期上传至网站,并负责网站各个栏目的内容更新就业。
针对有的党组织党建宣传栏内容永劫辰未更新问题,在抓实个别单元即知即改、严肃问责的基础上,专门下发了《对于进一步对州里(街说念)、村(社区)党务(政务)公开栏、宣传栏、学习专栏等进行全面范例擢升的见知》,要求全县各单元开展一次深入的自我检察,检察公开栏、宣传栏、学习园地等阵脚是否存在内容迂腐、更新不足时问题。县委组织部、县委宣传部牵头抓好督促指导,对各单元学习宣传就业进行了一次普遍督导,通过点上指导、面上沟通,推动了全县学习宣传就业范例化、轨制化。
针对党建负责东说念主业务学问不塌实问题,实时将这一问题作为即知即改内容,县委组织部和县直机关党工委下发了《对于组织谨慎学习部分党建须知应会学问的见知》,编印了《党的基本表面和基本学问试题》,收录试题500说念,作念到党员、干部东说念主手一份。将党的基本表面和基本学问作为“支部主题党日”学习的重要内容,组织全县党员干部异常是摊派党建就业负责东说念主、党组织布告和党务就业者谨慎学习。建立常态化的考试检讨轨制,每年组织开展后生干部学习党的基本表面、基本学问学习竞赛,开展带领干部党建学问测验,保险学习顺利。2017年11月上旬,组织全县机关党员干部进行了一次党建学问测试,达到了预期效果。结合每月 “支部主题党日”行径,等闲发动党员开展“灯塔—党建在线”党的十九大精神学习竞赛行径,进一步提高了各级党员干部学习的自愿性和积极性。
二是机关党建不塌实,下层党组织心虚涣散。
1、县直部门单元党建问题。
整改情况:
针对县直部门(单元)党务力量不足问题,县委组织部会同县直机关党工委集结对县直单元党务就业者配备情况进行了一次全面摸排,对不达标的单元责令限期整改,对新配备的专(兼)职党务就业者进行集结备案批复,作念到了底数清、情况明。在此基础上,制定了《中共沂水县委对于落实全面从严治党要求加强和改进县直机关党建就业的看法》,要求党员数目特等50东说念主的县直部门(单元),配备专职党务就业者,列为中层正职,由县委组织部备案管制。现在,专职党务就业者的编制问题照旧县编委会研究通过,各单元正按限定徐徐配备专职党务就业者。
针对个别单元党组织负责东说念主不行履行党建就业第一背负东说念主职驳诘题,把相干单元党组织负责东说念主党员组织关系转换回原单元,要求党组织负责东说念主履行党组织布告职责,以普通党员身份参加在所属党支部的党组织活命。同期,举一反三,于2018年头在全县面上集结开展了一次排查摸底,对访佛问题长入集结整改,确保整改到位。
针对有的县直机关、部门将党委(党组)会和行政业务会混开问题,由县委组织部牵头,会同县直机关党工委加大对县直单元党委(党组)抓下层党建主体背负落实的检察力度,要求各单元严格按照圭臬要求,全面落实范例依期召开党委(党组)会轨制,专题研究党建就业,注意将党委(党组)会和行政业务会混开。对于检察中发现有在问题的单元,实时告诫提示,情况严重的,由组织部长约谈主要负责东说念主。现在,已先后召开了全县机关党建就业会、全县机关学习党的十九大精神暨党建就业现场鼓励会,对加强党委(党组)轨制设备,整改落实省委巡查对于县直部门的相干看法,进行了隆重强调、重心部署。
2、州里党组织行径不范例、不严格。
整改情况:
针对有的镇连年来无研究“三重一大”事项会议记载问题,专门下发了《对于建立健全下层党委议事礼貌的见知》,要求各州里进一步范例党委议事决策轨制,范例“三重一大”事项研究挨次,要求各州里凡属“三重一大”事项,州里党委、政府必须以会议阵势集体辩论决定。会前,要有会议见知、会议议题、会议日程;会中,班子成员要针对具体辩论事项,逐东说念主发表看法建议,决策过程要详备记载;会后,决策收尾要酿成会议纪要,归档备案。同期,将“三重一大”事项列入了州里党委布告抓下层党建述职评议考核,进一步强化了州里党委对“三重一大”事项的范例管制。
针对个别州里党委会议研究发展党职就业不范例的问题,维持即知即改的基础上,县委组织部实时召集各州里组织委员,召开专门会议,就这一问题进行了“回头看”,重申党员发展挨次,确保扩充到位。同期,对触及的州里党委提议品评,切实提高党委念念想怜爱程度。在此基础上,专门下发了《对于建立健全下层党委议事礼貌的见知》,要求各州里严格按照会议主题确定参会东说念主员,范例议事挨次,作念好会议记载。2018年,将进一步加大对各单元党务就业者的培训力度,作念到集结培训不少于3天,确保其老成掌捏、正确哄骗多样党建计策和党务学问,提高全县党建就业范例化水平。
针对有的镇机关党支部离岗东说念主员未按期交纳党费问题,按照即知即改要求,县委组织部已于2017年上半年责令相干镇党委对相干东说念主员党费进行了补交,并对相干东说念主员进行了严肃品评教授。同期,责令该镇组织委员作出了深切检察,并开展自查自纠,注意此类问题再次发生。在此基础上,县委组织部专门下发了《对于转发<对于印发<县管党费收缴、使用和管制办法(试行)>的见知>的见知》(沂组通字〔2018〕6号),进一步严格落实党费收缴轨制,明确各单元党费收缴具体背负东说念主和收缴圭臬,严格按照《沂水县党费收缴就业操作手册》,对党费收缴、公示、归档、检察等相干就业进行全面梳理,酿成党费收缴有东说念主问、有东说念主抓、有东说念专揽的背负体系,完结党费收缴管制就业范例化、轨制化。
3、农村、社区党建就业弱化、虚化。
整改情况:
针对部分村上党课不谨慎、不时时和农村党员、支部布告年纪偏大等问题,一是选优配强村(社区)“两委”成员。围绕这次村(社区)“两委”换届就业,县委组织部维持早计较、早部署、早鼓励,安排专门力量靠上,在换届前,完成了对心虚涣散班子的集结整顿。在换届选举中,超前计较、积极宣传、强化带领,杰出东说念主员圭臬条目的把关,效力改善村(社区)“两委”成员在年纪、性别、学历等方面的比例结构,选优配强村(社区)“两委”班子。截止2018年2月23日,全县村(社区)换届选举就业奏凯圆满完成,村(社区)“两委”成员在年纪、学历等方面的结构比例得到全面优化。二是范例农村党组织活命轨制。制定下发《对于建立“支部主题党日”长效机制鼓励两学一作念学习教授常态化轨制化的实施看法》,要求每个村级党组织每月集结开展一次专题学习,每次时辰不少于2个小时,州里党委要派专东说念主列席会议,会议记载要皆全完好;建立州里保存村级重要档案贵府轨制,由州里党委代村赞助上一年度“支部主题党日”行径记载簿等党建档案贵府,确保村级党建贵府范例健全。三是优化农村党员队列结构。加大农村党员教授培训力度,集结利用农村党员冬训、春训,对农村党员进行集结培训,擢升素质能力;连续抓好农村和城市社区“两委”成员专业学历教授就业,擢升农村党员学历水平。优化发展党员结构比例,顺应加多35周岁以下、大中专以上学历群体入党东说念主员比例,通过计策宣传等方式,提高年青同道入党的积极性,积极发展年青同道入党,不停优化农村党员队列结构。
三是县委带领中枢作用阐扬不够充分。
1、扩充民主集结制不严格,要紧事项决策不够民主。
整改情况:
进一步加强县委集结长入带领,构建决策科学、扩充坚决、监督有劲的权利运转机制。维持民主集结制原则,健全完善县委议事礼貌和决策挨次,维持集体带领、民主集结、个别酝酿、会议决定的原则,凡属关系全局的重要就业、重要问题、重要决策、大额资金使用,在等闲征求看法建议、科学调研的基础上,一律提交常委会、全委会、县政府常务会议集体研究决定,保证决策的民主性科学性。
2、县委对环保就业怜爱不够,环境耻辱问题整改不到位。
整改情况:
针对这一问题,县委、县政府高度怜爱,屡次召开会议研究部署环境监督就业,先后制定了《沂水县化工形势评审办法》、《沂水县东说念主民政府对于加强安全环保节能管制加速化工产业转型升级的看法》、《沂水县东说念主民政府对于推动化工产业转型升级的实施看法》等文献。维持鼎新、调和、绿色、敞开、分享发展理念,严格准入条目,调结构、促范例、提门槛、强监管,打造绿色、轮回、安全、高效的庐山化工园区。
一是严格范例入园形势审批。县里成立了化工形势评审委员会,对入园形势实行发改、国土、住建、环保、安监等相干部门合伙预审,中国石油大学、青岛科技大学相干行家出具审查看法,按照轮回经济园区模式高圭臬设备,提高企业准初学槛,对不恰当形势审批要求的坚决不予审批,建立起生态斯文设备和环境保护的长效机制。二是全面鼓励园区设备。园区配套设备了耻辱智能化监管设施。悉数落户企业装配了高清在线监控设施,并与县环保部门和庐山服务局进行了联网,完结了对废气、废水、固体危境废料实时监控。不停加强环境救急预案体系设备,遴聘环保部行家编制了《庐山化工园区突发环境救急预案》,完善救急防控体系,进一步加大环保设施配套,明确危境品专用通说念,全面加强环保监控,切实提高环境救急管制水平。悉数这个词园区配套设备了清、污管网,各企业处理达标后的浑水通过园区浑水管网投入临沂润达水务公司进行深度处理,达标后外排。三是加强了园区环保监管。县里拿出专项资金遴聘第三方公司对庐山园区实行环保第三方核查,主如若对园区内投产企业耻辱治理设施、分娩工艺等进行了环保本事核查,一企一本,确保园区企业范例运营,查出的问题均已整改。同期,县里组织成立合伙检察组,由相干司法部门建立了日常检察、重心监控、夜间抽查的立阵势、全遮蔽环境司法监管体系,强化园区企业监管。四是加强了园区地下水监测。县委、县政府不依期组织第三方对庐山园区地下水进行监测监控,防御线下水耻辱。2017年11月30日,组织第三方对庐山工业园区10个地下水监测点位取样检测,对PH值、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮等目的进行检测,恰当地下水Ⅲ类圭臬,化工企业特征耻辱物未检出。五是按挨次向省政府陈诉庐山化工园区认定。《沂水县县城总体策动(2016—2035)》照旧省政府批复,县里正对庐山化工园区内37个形势一一审查策动恰当情况。对恰当策动的开展新一轮评级评价,完成评级评价且通过相干职能部门合伙验收的,复原分娩并从严监管;对不恰当策动的坚决关停,照章处理到位。
3、县委在激励干队列伍活力上办法未几、用劲不足。
整改情况:
针对干部年纪全体偏大问题,一是加强年青干部的培养进修。遴派一批县直年青同道到州里挂职,遴派一批州里年青干部到县直挂职,交任务、压担子,进一步培养干部的扩充力和落实力,不停提高干部的组织调和能力,让年青干部在极重环境中磨真金不怕火成长。每年开展后生干部学习党的基本表面、基本学问竞赛,选取考试收货前100名纳入“后生英才培养计划”,开展后生英才成长培训班,通过课堂培训和实践进修,进一步擢升年青干部的表面水和缓能力教诲。抽调年青干部参与全县重心形势设备,把重心就业一线作为干部能力铸造、品性阅览、才调擢升的“大熔炉”,不停擢升干部分析问题和惩办问题的能力水平。现在,已从全县抽调100名年青干部服务全县“125”工程。二是加强年青干部的监督管制。建立了机关干部网格化层级管制体系,每个单元为一级网格,主要负责东说念主为组长;每名县级带领干部接洽2—3个一级网格,帮带网格内3—5名年青干部。每名科级带领干部教授指导本单元15名操纵的一般干部,构成基础网格,并与网格内年青干部结对帮扶,通过时时性交心交流,分小组集体学习等阵势,以带领干部的艰深示范带动年青干部能力擢升。三是加强年青干部的选拔使用。在今后的干部挽救批次中,积极摧毁论资排辈的固有传统,接洽地选拔35岁以下年青干部充实到带领干队列伍中,确立凭实绩用干部的正确导向,进一步激励干队列伍的活力。现在,《对于加强和改进优秀年青干部培养选拔就业的实施看法》正在草拟中。
针对部分干部不敢担当、不肯作为问题,一是县委研究制定《对于激励干部担手脚为做事创业的实施看法》,对不敢担当、不肯作为等“不安妥担任现职”干部实时进行挽救,运动干部“下”的渠说念。现在,已在县委委员层面征求看法,并在县委常委会进行研究辩论。二是进一步建立容错纠错机制和显露保护机制,解救勇于担当的干部,为担手脚为者提供坚实后援。通过一系列措施,进一步激励全县宏大党员干部做事创业关心,调遣和保护干部做事创业积极性,辛劳营造蜕变鼎新、担手脚为的艰深氛围,效力推动中央和省市县各项决策部署落实落地。三是通过洞察暗访、交叉督查、巡察监督等方式,向不担当、不作为亮剑开刀,对典型案例点名说念姓通报曝光,严肃追驳诘责,酿成有劲震慑。
(二)全面从严治党不严子虚,违章违规问题杰出
一是从严治党压力传导不到位,履行主体背负和监督背负不力。
1、县委管党治党示范作用阐扬不够。
整改情况:
谨慎履行好从严治党主体背负,抓好组织带领,将从严治党主体背负落实列入县委要紧事项决策领域,抓好贯彻落实。一是刚毅政事自愿。刚毅履行好从严治党主体背负的政事自愿,切实把党风廉政设备和反腐臭就业纳入全县经济社会发展和党的设备总体布局,明确就业重心,落实背负单干,每半年至少召开一次党风廉政设备专题会议,加强对党风廉政设备就业的带领部署,弥远抓牢抓实从严治党就业。二是压实主体背负。建立健全县委带领班子、第一背负东说念主、班子其他成员履行从严治党背负制三个背负清单。维持“一岗双责”,明确背负、细化措施,把任务横向落实到各班子成员,纵向落实到各下层党组织,使从严治党主体背负落实层层有背负、东说念主东说念主有担子。维持从严从实,维持问题导向,聚焦党风廉政设备,杰出“廉”和“责”两大主题,深入查摆问题不足,对整改措施从严把关,防御“大而空”,切实提高述责述廉的实效性。三是完善就业轨制。进一步建立健全党委主体背负双叙述轨制、述责述廉轨制,全面落实党政带领班子及成员向县委全委会、县纪委全委会述责述廉就业;建立健全带领干部廉政档案轨制,将考核收尾纳入被考核单元科学发展轮廓考核收货和带领干部个东说念主廉政档案,有劲阐扬轨制的保险作用。
2、部分州里党委对落实主体背负不够怜爱。
整改情况:
一是责成该镇党委立即整改,明确党工委布告为第一整改背负东说念主,压实带领背负,全面履行党委主体背负。二是建立完善州里党委主体背负“三个清单”,背负清单杰出“实”字,通过建立清单进一步厘清背负范围和界限,强化主体背负落实。三是由县委常委和党员副县长带队,对各州里和县直部门落实全面从严治党主体背负情况进行检覆按核,并在对州里和县直部门的轮廓考核中,加大落实全面从严治党主体背负就业的分值权重,推动主体背负落实。四是督促各级党组织定时召开党风廉政设备会议,谨慎作念好党风廉政设备会议记载,如实记载会议时辰、地点、参加东说念主员、主题和详备内容等信息,作念到准确、完好、浮现,确保时辰、东说念主员、内容和效果落到实处。
3、州里纪委履行监督背负未酿成常态化监督机制,个别镇纪委“三转”赓续对。
整改情况:
针对州里纪委履行监督背负未酿成常态化机制的问题,一是组织州里开展自查自纠。重心围绕“两个背负”的落实开展自查自纠,制定问题清单,实行销号管制,推动管党治党背负落实。二是紧盯元旦、春节等重要时辰节点和“四风”问题新阵势、新动向,挽救就业念念路,改进监督检察方式,积极哄骗监督执纪“四种形态”,持续正风肃纪,擢升监督执纪就业顺利。三是明确就业重心,塌实开展扶贫领域整治和查处人人身边的邪门歪道和腐臭问题就业,聚焦虚报冒领、幽囚私分、迂腐挪用等问题,发现沿途、查处沿途、曝光沿途,酿成有劲震慑。四是2017年11月30日印发《沂水县落实全面从严治党主体背负就业考核决策》,并于12月对全县111个州里和县直部门单元进行检覆按核,将党风廉政设备就业开展情况作为重心。五是由县纪委强化对州里纪委的日常监督管制和检覆按核。进一步细化完善州里纪委考核办法,依期对州里纪委监督执纪就业开展检察,对就业程度滞后、执纪监督不到位的进行约谈提示,督促限期整改,进一步传导压力,夯实监督背负。
针对个别镇纪委“三转”赓续对的问题,一是责成立即整改到位,并在全县范围内进行了通报品评,该镇党委严格按照“三转”要求,对纪委布告单干进行了再行挽救。二是县纪委对全县州里纪委落实“三转”情况开展了专项检察,重申相干要求,督促州里纪委严格落实“三转”要求,明确职责定位,聚焦主责主业,全面加强本身设备,提高履职能力,确保监督背负落实到位。对存在问题整改不到位的,严肃根究相干东说念主员背负。
4、个别村(社区)纪检委员形同虚设,不行阐扬应有监督作用。
整改情况:
一是把好选东说念主关,结合村“两委”换届就业,严格范例村级纪检委员选任圭臬和要求,配皆配强村级纪检委员,作念到一律不由村党组织布告兼任。二是加强对村级纪检委员的教授培训。2018年将对村级纪检委员进行党的门道方针计策、法律法例、纪检业务学问等内容的培训,选用集结培训、集体学习、漫谈辩论等阵势,强化纪检委员监督履职意志,擢升业务能力素质。三是范例就业职责。制定《对于村级党组织纪检委员履行职责阐扬监督作用的看法(试行)》,饱读吹和解救纪检委员斗胆履行职责,对村级纪检委员的职能作用、监督方式、就业挨次等进行细化,健全相干配套轨制,切实增强操作性。四是加强对村级纪检委员的监督管制。依期开展督导检察,督促纪检委员谨慎履职称职,在鼓励农村党风廉政设备和反腐臭就业中阐扬积极作用。同期,对因疏于监督,村级党组织和党员发生严重违章问题的,依纪依规根究纪检委员的背负。
二是扩充财经轨范不严格,财务管制相比参差。
1、个别县直部门(单元)和州里,存在招投标不范例、违规集资等问题。
整改情况:
针对招投标不范例的问题,相干单元谨慎分析研究,责令相干径直背负东说念主写出深切检察,进行了通报品评。现在该单元出台了《对于切实加强政府投资形势招投标管制就业的见知》,明确今后但凡政府投资设备或购买服务类形势,规命名额以上的必须办理公开招投标手续,进一步明确监管背负,确保今后不再发生访佛的问题。
针对“违规集资”问题,由县财政局牵头,在全县面上进行整改。一是州里及县直单元针对违规集资举债步履,要积极筹措资金,限期退回违规集资酿成的债务,确保以后不再有访佛问题发生。二是加强地方政府债务管制,凭证预算法要求,除刊行地方政府债券之外,地方各级政府不得以任何阵势举借款务。三是州里及县直单元要加强预算管制,不得超预算开销,不得通过集资等阵势举借款务。
针对“报销单据名不副实”问题,全县各单元进行了全面自查自纠,确保单元开销果然凿性、正当性、完好性。严格按照《中华东说念主民共和国管帐法》、《管帐基础就业范例》等限定,对不恰当限定的赐与处理和处罚,责令单元限期改正。
三是落实中央八项限定精神不严格,“四风”问题禁而未绝。
1、文献多、会议多问题杰出。
整改情况:坚决作念到即知即改,纠正不良文风会风。由县委办、县府办牵头,严格扩充文献签发轨制,加强文献审核把关,清算精简文献简报,可发可不发的文献坚决不发,莫得本质内容的文献一律不发,坚决抑制文献数目。严格扩充会议审批轨制,合理确定会议范围,提倡少开会、开小会,已统筹安排的不再另行开会,能通过其他阵势部署的不准组织开会,可皆伙同并的不行单独开会,不开泛泛部署和纲目求的会,坚决抑制会议数目。
奇米网影视2、落实中央八项限定精神方面的问题。
整改情况:为切实惩办“落实中央八项限定精神不严格,四风问题禁而赓续”这一问题,加大监督执纪审查力度,持续正风肃纪。一是运动举报渠说念,加大洞察暗访力度。搭建了“多位一体”投诉举报平台。通过“2812388”举报投诉电话、“四风问题唾手拍”汇集监督软件实时受理来风景众的举报问题,同期受理来自来信、微信、短信渠说念举报的问题陈迹,搭建了回电、来信、来访、短信、微信、汇集举报“多位一体”的轮廓投诉举报平台。常态化开展洞察暗访。盯住重要节点,组织多个暗访组深入州里、部门及栈房、景点、农家乐、食堂进行洞察暗访;不依期抽调州里构成2-3个暗访组,随时开展暗访就业;积极参加市纪委组织的县区交叉暗访。二是严格执纪,严肃查处“四风”问题。维持从严从快查处。按照越往后执纪越严、处理越重的要求,从严从快查处违背中央八项限定精神的问题。对发现的问题陈迹,第一时辰组织精干力量,飞快造访核实,作念到从发现违章陈迹到了案发出通报尽量裁汰时辰,简化挨次,收场案件快查、快结、快通报。三是公灵通报曝光,酿成有劲震慑。收拢具有代表性、典型性尤其是发生在人人身边的“四风”问题进行通报,异常是在每个重要时辰节点,实时通报典型问题,弥远保持较高的通报曝光频率。四是建章立制,扎牢轨制笼子。深入贯彻落实新蜕变的中央八项限定实施笃定和省、市委实施办法,下发《对于进一步纠正“四风”加强元旦春节期间党风廉政设备就业的见知》,自若和拓展落实中央八项限定精神效率。组织县委办、县府办、纪委、财政、审计等部门对全县111个县直部门和州里进行落实中央八项限定精神监督检察,对于发现的问题实时约谈单元主要负责东说念主并限期整改,有劲推动中央八项限定精神的落实。
(三)脱贫攻坚就业不够精确塌实,侵害人人利益的邪门歪道和腐臭问题时有发生
1、扶贫脱贫就业离中央、省委要求有差距。
整改情况:
一是进一步提高打赢脱贫攻坚战的政事自愿。维持把脱贫攻坚作为刻下全县的头号政事任务和第一民生工程来抓,依期专题研究和部署脱贫攻坚就业,进一步长入县委班子成员的念念想,以高度的背负感、职责感和迫切感,塌实鼓励扶贫就业,以更大的决心、更明确的念念路、更精确的措施、超通例的力度,任重道远打赢脱贫攻坚战。二是不停提高脱贫攻坚就业的质地和圭臬。作念到扶贫念念路紧扣“精确”,确保就业场地不偏;扶贫措施紧扣“精确”,确保就业落点准确;扶贫机制紧扣“精确”,确保就业保险果断有劲,加大督覆按核力度,实行就业逾期州里年底抱黄牌轨制,确保高质地圆满完成中央和省市委交给的脱贫攻坚任务。
2、组织带领不够果断有劲。
整改情况:
一是进一步阐扬县扶贫开发带领小组的脱贫攻坚调研、调和、督查、考核的作用,加强计策调和配合,督促扶贫开发带领小构成员单元进一步落实脱贫攻坚背负,酿成脱贫攻坚果断协力。二是县政府切实提高念念想领悟,谨慎落实上司党委政府相干计策限定以及县委就业部署,全力抓好整改就业。强化背株连当,坚决把脱贫攻坚作为重要政事任务,相连政府就业弥远,全面参与计策制定、形势设备和措施落实等各个方法,坚决阻绝以县委抓代替县政府抓,以抓经济就业代替径直抓脱贫攻坚,切实扛起应有背负,全场地、全过程抓好就业鼓励。
3、在精确识别、精确脱贫、资金监管方面存在一些问题。
一是清寒户识别不够精确,扶贫效益欠安。
整改情况:
1、精确识别,确保清寒户识别质地。2016年5月、2017年8月和11月,扶贫、东说念主社、房管、交警、工商等11个部门进行了清寒东说念主口信息数据比对,将筛查出的疑似问题数据,复返州里进行核实,经州里核实后,对不恰当清寒户圭臬的,建立台帐,并在国度系统赐与清退。
2、范例档案材料。要求各州里对档案材料进行自查,不再将自行想象的草表放入正规的档案材料里,并对档案中不恰当要求的材料立即整改。
3、加强督导。县扶贫办通过督导、通报、限期整改等方式加大对扶贫形势的专项督导。截止2017年6月底已建成的扶贫形势均完结了收益,各相干州里也在不停强化措施,徐徐提高形势收益。
4、通过金融扶贫计策贷款的企业积极披发帮扶款,在限定时辰内,提前将计策要求的帮扶款披发到清寒户手中。
二是清寒户脱贫不够精确。
整改情况:
1、范例扶贫形势验收贵府。强化对扶贫形势验收材料的把关,落实验收背负,确保扶贫形势验收范例。
2、范例脱贫验收署名阐明。他东说念主代签的验收看法,全部由本东说念主补签,如实无法我方署名的,他东说念主代签后补充代签东说念主署名。组织第三方中介机构对代签情况进行了专项抽查,确保脱贫验收署名范例。
3、加大产业形势设备管制,踏实完结收益,在将收益分拨到非低保、五保清寒东说念主口的同期,充分商量低保、五保清寒东说念主口,确保低保、五保清寒东说念主口在取得计策性收益的同期不停加多分娩策动性收益。
三是扶贫形势资金监管莽撞,发生了一些侵害人人利益的邪门歪道和腐臭问题。
整改情况:
针对个别村管帐违规违章的问题,一是进一步加强对村管帐东说念主员的培训指导和警示教授,提高管帐东说念主员的总体素质和遵纪称职意志。二是深入开展扶贫领域腐臭和气派问题专项治理,围绕扶贫领域繁殖腐臭和气派问题的重心领域、弊端方法,维持“言近旨远”、精确施治,依纪依规严肃查处典型问题并赐与通报曝光,针对存在的普遍性问题效力查找轨制随意,完善轨制范例,从源流上筑牢轨制防线。
针对低保方面存在的问题,一是全县各州里(街说念)、村(居)维持低保耐久公示轨制,每季度动态挽救情况实时公示,公示内容主要包括:户主姓名、保险东说念主口、户月保险金额、监督电话等。2017年12月11日至19日县民政局对各州里的社会救助计策领悟率和低保公示情况进行了督查暗访,对发现的问题实时进行了通报,并责令州里实时整改到位。二是作念好社会保险扶贫计策宣传就业,印发社会救助宣传材料2000余份,主要宣传低保计策、医疗救助、临时救助、特困抚育东说念主员等办理挨次,要求每村张贴到各村公示栏,同期依托县遴派办为全县100多名“第一布告”东说念主手披发一份,提遍及众计策领悟率和参与度。三是压实就业背负,对在保对象进行再行梳理,就低保陈诉挨次,低保对象认定不准确、动态挽救不足时、低保金二次分拨、备案轨制扩充赓续平等问题积极开展了自查自纠,确保应保尽保、应退尽退。
针对扶贫资金存放个东说念主账户赞助的问题,一是强化对扶贫资金管制的带领和监督,严格按照国度的相干限定使用和管制,坚决阻绝“扶贫资金存放个东说念主账户赞助”等杰出问题的发生,确保扶贫资金的正当、安全、高效。对检察中发现的该类问题,要查清事实,属单元步履的,实时将资金本金及利息缴存单元银行账户,严格资金监管;属个东说念主步履的,按相干限定严肃处理。二是组织悉数财务东说念主员全面自查自清,按县财政对于银行账户管制的长入要求,扬弃悉数个东说念主账户及多设账户,确保银行账户清算到位。
针对虚报农业形势汲引面积,套取资金的问题,一是强化形势监管。各果品形势专揽部门强化对形势设备内容和形势资金的监管,抓好日常督导、善于发现问题、实时整改问题,要抓好验收关,把住验收圭臬,坚决阻绝虚报面积套取资金问题发生。二是筹备召开全县果茶就业会议暨冬季果园管制培训班,对全县果品类形势实施就业轨范进行强调。三是建立详备台账。各州里(村、合营社)要落实果品形势实檀越体背负,谨慎负责对形势资金设备的果园进行实地丈量、登记造册,建立具体到村、户、地块的形势发展果园台账,如实上报形势专揽部门,坚决阻绝数字作秀。四是加强就业考核。进一步蜕变完善《2018年宏构果园考核笃定》,各州里对新发展连片100亩以上的果园全部建立台账并上报果茶中心,中心逐片进行测量考核,对平心而论者在果品考核中赐与惩处。
(四)顶住问题陈迹办理情况
针对转交的信访案件,县委高度怜爱,实时召开县信访就业联席会,分析研判,分类处置,实时交办至各有权处理背负单元进行造访核实并处理。抓好追踪督办,确凿作念到“件件有下降,事事有复书”。限度现在,属于涉法涉诉涉仲裁案件,已全部转交至法院、检察院等司法机关和仲裁部门照章处理,其余的已由相干背负单元办结。
三、今后整改就业规划
经过集结整改,咱们天然取得了阶段性整改顺利,但对照省委巡查组提议的要求还有一定差距。下一步,咱们要长入念念想领悟,压实整改背负,加大整改力度,切实哄骗和自若好省委巡查效率,为推动全县经济社会发展提供果断的政事保险。
(一)全面落实管党治党背负。弥远保持高度的政事自愿、念念想自愿和行动自愿,维持全面从严治党、依规治党。县委积极履行主体背负,切实将主体背负扛在肩上、抓在手上,实时研究制定党风廉政设备就业计划、主见要乞降具体措施,依期听取各领域党风廉政设备情况讲述。县委班子成员凭证就业单干,严格落实“一岗双责”要求,抓好摊派领域党风廉政设备背负制贯彻落实,推动党风廉政设备各项任务的完成。县纪委切实履行好监督背负,用好监督执纪问责“四种形态”,不停加大执纪审查力度和洞察暗访力度,抓早抓小,把轨范和礼貌挺在前边,用轨范管住大无数,防御违章积恶步履的发生,确保背负制全面落实。
(二)效力构建常态化长效机制。牢牢围绕省委第九巡查组提议的三个方面问题,维持轮廓施策、标本兼治,持续加力,防御反弹。以党内通报、社和会报等方式,公开公布整改落实情况,摄取干部人人监督。深入研究分析,倒查轨制随意,以党风廉政设备、气派设备、民主决策、干部选拔任用等方面的规章轨制为重心,推动轨制设备废、改、立就业,以轨制设备的顺利固化巡查反馈问题整改效率,酿成靠轨制管党治党的长效机制。在完善健全轨制的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,维持有案必查、有腐必惩,决不姑息,决不手软,酿成执纪问责高压态势,辛劳酿成监督越来越严、执纪越来越严、问责越来越严的巡查就业新常态。
(三)深化效率推动各项业绩发展。沂水县委以巡查整改为机会,全面擢升县委就业科学化、范例化水平,积极计较和鼓励刻下及今后一段时期的各方面就业,进一步理清念念路、完善措施、健全轨制。有始有终抓好中央八项限定精神的贯彻落实,磨杵作针纠正“四风”,确凿作念到以优良党风促政风、带俗例。把整改落实就业和中央及省市各项就业结合起来,效力在加强党的设备、全面从严治党上见实效,效力在加速蜕变鼎新、激励发展活力上见实效,效力在提高在朝能力、擢升服务水平上见实效,效力在保险改善民生,增进东说念主民福祉上见实效,确凿把巡查效率滚动为推动蜕变发展的遒劲能源,推动全县各项就业再上新台阶。
迎接宏大干部人人对巡查整改落实情况进行监督。如挑升见建议,请实时向咱们反应。接洽方式:电话0539-2812388;邮政信箱:沂水县纪委信访室;举报网站:沂水县纪委监察委投诉举报网站,-yishui.jb.sdjj.gov.cn/。
中共沂水县委
2018年3月15日